本期要目

　　★银川市奋力推动残疾人就业实现高质量发展

　　★石嘴山市扎实推进康复项目着力提升残疾人生活质量

　　★固原市多措并举扎实推进高效办成残疾人服务“一件事

       ★大武口区创新服务机制推动社区（村）残协规范化建设提质增效

　　★动态5则

　　银川市奋力推动残疾人就业实现高质量发展

　　今年以来，为不断提升残疾人就业服务保障能力，银川市残联把“就业优先战略”作为推动残疾人事业高质量发展的重要抓手，优化举措，多渠道、多层次、多形式推动残疾人就业工作取得新成效。截至目前，全市新增残疾人就业490　人，就业年龄段残疾人就业率达到60.52%。

　　一是强化措施，提供便捷就业服务。制定印发了《2025年银川市残联促进残疾人高质量充分就业实施方案》，明确工作责任，量化目标任务，举办“2025　年宁夏银川春风行动残疾人就业援助专场招聘会”，65　家用工单位为残疾人提供就业岗位349　个，　达成用工意向395　个。全市举办残疾人专场小型就业洽谈会、推荐会16　场次，为残疾人提供了更具个性化、针对性的就业服务。

　　二是拓岗增量，提供更多就业选择。深入开展“拓岗促就业”活动，通过“进企业、进校园、进社区、进家庭、进机关”大走访，宣传残疾人就业政策法规，引导用人单位积极践行社会责任，安置残疾人就业。截至目前，动员32家行政事业单位、63家企业单位为残疾人提供了包括财会、医护、销售、客服、物业服务等就业岗位521　个，为残疾人提供了更多就业选择。

　　三是强化培训，提供高效的就业服务。结合市场就业特点，开展类别化、多层次残疾人职业技能培训，全市举办直播带岗、葫芦烙画、短视频制作等残疾人职业技能培训班8　期，培训残疾人264　人；开展稻鱼养殖、大棚种植、牛羊养殖等农村实用技术培训8期，培训残疾人220　人。对55　名应届高校残疾人毕业生逐人调查摸底，精准掌握每名毕业生的毕业院校、学习专业、就业去向、求职需求等信息，建立跟踪式就业服务工作档案，储备较高层次就业岗位80　余个。截至目前，已就业20　人，因升学、备考个人原因暂不就业14人，未就业21人，就业服务做到了100%全覆盖。(银川市残联）

　　石嘴山市扎实推进康复项目着力提升残疾人生活质量

　　石嘴山市残联积极全面落实康复项目，扎实高效推进残疾人康复服务，为残疾人及其家庭有效解决急难愁盼。

　　一是精准落实残疾儿童康复救助项目。石嘴山市残联与区内多家专业康复机构合作，为0　-　6岁残疾儿童提供听力、言语、肢体、智力、孤独症等多领域的康复训练。石嘴山市康复中心自运营以来，中心根据每个孩子具体情况，量身定制个性化康复方案。如针对孤独症儿童，采用应用行为分析疗法（ABA）、结构化教学法（TEACCH）等科学方法，进行社交、语言、认知等方面的训练。今年以来，石嘴山市已有119　名残疾儿童在该项目的支持下，身体机能和认知水平得到明显提升，部分孩子已经能够进入普通幼儿园或学校随班就读。

　　二是全面升级残疾人精准康复服务。为满足不同残疾人群体的多样化康复辅具需求，“量身定制”适配各类辅助器具。2024年，为1794　名残疾人适配生活自助、家庭康复、助行、助视、助听等辅助器具4558　件。大武口区残联为肢体残疾人适配轮椅、助行器、盲杖、电子助视器等，帮助残疾人更好融入日常生活的同时，投入资金120万元建成运营市级高标准残疾人社区康复站3家，依托传统中医技术资源，全面提升残疾人的康复效果，满足残疾人多样化、个性化需求。惠农区残联为110　名残疾人定制标准为500元的中医康复服务包，涵盖康复训练指导、针灸推拿等康复服务。

　　三是持续深化精神残疾人康复关怀。石嘴山市残联多措并举为1515　名精神残疾人提供日常门诊服药指导，保障能够按时按量服药，稳定病情；为141　名经济困难精神残疾人提供“住院补贴救助”。惠农区残疾人托养中心依托石嘴山市仁泰医院的专业资源，以托养精神、智力障碍残疾人为主，为残疾人提供全方位监测和治疗、康复和护理服务，通过拓展辅助性就业项目，帮助精神残疾人逐步恢复社会功能，减轻家庭负担，已有20　余名精神障碍患者得到有效康复，重新融入社会。

　　四是稳步推进康复人才队伍建设。积极组织各类培训活动，提升康复服务人员的专业水平，邀请区内外康复专家开展讲座和培训课程，内容涵盖康复技术新进展、残疾儿童心理辅导等。2024年累计培训康复人员60　人次，在全区首届康教融合技能竞赛中获取得好成绩。今年选派4　名康复专业技术人员参加全区脊柱侧凸康复规范化培训班，3　名康复教师参加自治区残联举办的康复业务培训班，有效提升了残疾人工作者服务水平。

　　五是推广残疾人自助互助康复服务。依托残疾人康复托养机构、残疾人专门协会、残疾人之家，建立1　个肢体残疾人、2　个精神残疾人自助互助康复服务基地，面向肢体残疾人、稳定期精神残疾人，开展自助互助康复培训、咨询、辅助器具适配及综合性支持等服务，提升残疾人自我康复能力和生活质量。服务基地运行以来开展活动37期，共有644　余名残疾人及亲友参加活动。（石嘴山市残联）

　　固原市多措并举扎实推进高效办成残疾人服务“一件事”

　　今年以来，为认真落实《固原市全面推进“高效办成一件事”进一步提升政务服务效能工作方案》及有关会议精神，全市各级残联高度重视高效办成服务残疾人“一件事”工作，对标固原市承接国务院“高效办成一件事”重点事项清单，聚焦残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、类别/等级变更等服务事项，进一步加大政策宣传，优化服务流程，提升服务水平，多措并举扎实推进高效办成残疾人服务“一件事”。一季度，全市残疾人证办件量2252　件，其中：新办残疾人证515　件、变更100　件、挂失1　件、残损换新1　件、到期换证478　件，资料更新101　件、注销1047　件，迁移9　件。

　　一是加大政策宣传，实现“明白办”。发挥市、县、乡、村四级残联组织作用，依托微信公众号、微信工作群、朋友圈等媒介，通过编发政策告知、发放明白卡和口袋书等方式，广泛宣传残疾人服务“一件事”联办事项、申报须知、办理地址和办理时间，增强政策透明度和知晓率，让群众对服务事项提前熟悉，做到心知肚明，有备而来。

　　二是简化事项办理流程，推进“极简办”。对涉及的5　个残疾人服务事项申请表单、申报材料合并去重，形成一张综合性表单、一张材料清单，实现“一张表单、一套材料、一次申请”。申请人根据政策规定和个人需求，可单项也可多项申请服务事项，据实填写表单，提供相关材料。办理时间由45　个工作日压缩到31　个工作日、跑动次数由7次压缩到2次、材料数由16　份压缩到7份、环节数由17　个压缩到5　个。

　　三是优化场景集成服务，深化“集成办”。围绕“事项联办”，实施业务整合和流程再造，简化部门之间办理环节。全面取消村（居）委会出具申请人残疾状况证明材料，全市实行统一的残疾人证申请材料。各县（区）残联按职责同步审核办理申请事项，形成“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的一体化联办机制。

 　 　 　 四是线上线下协同推进，推行“全域办”。线上在“宁夏政务服务网”平台、“我的宁夏”政务服务APP“高效办成一件事”专区，实现“智能点单、一键提交、一网通办”。线下可在县（区）政务服务大厅或乡镇（街道）便民服务场所的残疾人服务“一件事”窗口办理。推行残疾人证到期预警告知服务,加强残疾评定机构管理，提升规范化服务水平，健全“上门评残”机制，为行动不便重度残疾人提供基础性、保障性评残服务。

　　五是打通各平台接口，确保“联通办”。依托“宁夏政务”服务平台，会同自治区政府政务改革办打通全国残联信息化服务平台、全国残疾人两项补贴信息系统、宁夏“智慧残联”平台、宁夏人力资源和社会保障一体化系统等业务系统，形成残疾人服务“一件事”“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的一体化联办机制。（固原市残联）

　　大武口区创新服务机制推动社区（村）残协规范化建设

　　大武口区以“党建引领、组织重构、阵地升级、服务规范”为突破口，选取工人街社区、民生社区为试点先行先试，明确“党委领导、残协主导、社会参与”的三方联动体系，创新构建“1+2+N”残协运行模式，推动基层残疾人组织从“有形覆盖”向“有效服务”转变，全方位提高联系、凝聚、服务残疾人的能力和水平，以服务有温度、保障有力度的实际行动，托起残疾人群众“稳稳的幸福”。

　　一是创新组织架构，构建协同高效运行体系。优化调整残协组织结构，由社区党委书记担任残协主席，社区副主任、街道残联专委担任副主席，配备社区残协委员18　人。形成“残协委员提 议—主席办公会审议—社区党委决议”的议事决策机制。编制《大武口区残协规范化制度汇编手册》，划分12个服务网格，构建“社区残协—网格长—楼栋长”三级服务网络，选聘网格长12　名、楼栋长84　名，成立“先锋助残队”，实施党员划片定岗联户制度，建立台账，常态化开展“三必访”（重大节日必访、突发事件必访、政策调整必访）、“三代办”（证件办理代办、补贴申请代办、康复服务代办）。2024　年累计入户走访残疾人家庭1000　余户次，代办残疾人证核发、社保补贴申请等事项400　余件。

　　二是夯实阵地建设，打造多元助残服务平台。整合街道便民服务中心、社区居委会、法律援助站等资源，打造“残疾人之家”，推动康复服务区、技能培训区、文化娱乐区、综合服务区四大功能区一体化建设。配备专职工作人员5　名，购入康复训练器材20　件，累计为200多名残疾人提供康复服务；与辖区艺术培训机构合作，举办培训8　期；开展文艺展演、趣味运动会等活动，惠及残疾人1000　余人次；设置法律咨询、心理疏导等窗口，协调司法所等部门提供法律援助，化解矛盾纠纷2　起，开展残疾群众心理疏导13次。联合10支志愿服务队、1家卫生服务中心和2家企业建立助残联盟，引入助残资金25万元。创新组建“阳光互助帮帮团”、益路同心搭把手”等志愿服务队，打造“我和‘窗帘’有个约定”等志愿帮扶项目。2024　年累计服务残疾人家庭400户次，民生社区荣获全国阳光助残志愿服务基地。

　　三是规范服务流程，推动助残事项高效办理。梳理残疾人证核发、就业援助等事项30　项，绘制标准化流程图32张，明确办理时限、所需材料、责任人员“三个清单”，确保“一事一流程、一环一规范”。建立“交叉检查+街道督导”监督机制，定期抽查服务档案120　份，整改问题12　项，群众投诉率显著下降。建立专职委员微信群和残疾群众需求群等线上平台，发布惠残政策，线上解答咨询，办理辅具申领、就业登记等业务200　余件。创新推行红色急办、黄色协办、绿色通办的三色管理机制。2024年累计代办事项440　件，办结率和满意率均达100%。不断完善社区阵地无障碍设施建设，打造全区首家社区爬楼机，为特殊群体构建起‘最后一级台阶’的温情通道。（大武口区残联）

　　【动态】

　　★近日，全区盲人保健按摩师初级培训班在固原市原州区开班，吴忠市、固原市、中卫市的20名视力障碍患者参加培训。

　　★近日，石嘴山市人大常委会执法检查组对全市贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》情况开展执法检查。

　　★近日，兴庆区残联协同第三方评估机构到辖区15个乡镇、街道对679名有辅助器具需求的残疾人开展辅助器具评估服务工 作。

　　★近日，西夏区残联聚焦直播电商新业态，通过以“理论+实践”双轨教学模式，组织32名残疾人开展人电商直播职业技能培训。

　　★近日，惠农区残联举办残疾人非遗传承手工麻编职业技能培训，40名残疾人参加。